THE EFFECT OF CRIMINAL PROSECUTION ON DISCIPLINARY INVESTIGATION


OFLAZ G.

Türkiye Barolar Birliği Dergisi, no.176, pp.161-203, 2025 (TRDizin) identifier

  • Publication Type: Article / Article
  • Volume: Issue: 176
  • Publication Date: 2025
  • Journal Name: Türkiye Barolar Birliği Dergisi
  • Journal Indexes: TR DİZİN (ULAKBİM)
  • Page Numbers: pp.161-203
  • Ankara Yıldırım Beyazıt University Affiliated: No

Abstract

Disciplinary law refers to the regime that regulates disciplinary offenses and penalties related to the internal regulation of public service. The purpose of the disciplinary offenses and penal- ties applied to public officials is to ensure the continuity of public service and to maintain a good level of operation of public services by strengthening the bonds of public officials with their duties. Because disciplinary law is influenced mainly by criminal law, many of the principles of criminal law are also valid in disciplinary law. It is generally acknowledged that disciplinary law and criminal law are independent of each other. Nonetheless, this independence is not at an absolute level. This is because an action that qualifies as a disciplinary offense can also constitute a crime according to criminal law. In this case, both disciplinary investigation and crimi- nal prosecution will need to be conducted against the person. Is it necessary to initiate criminal prosecution for a disciplinary investiga- tion to be launched? Should the decision to be made by the criminal prosecution be awaited in the disciplinary investigation? Does the decision to be given in the criminal prosecution affect the decision to be given in the disciplinary investigation? In our study, we evalu- ated the possible effects of these two regimes on each other.
Kamu hizmetinin iç düzenine ilişkin disiplin suç ve ceza- larının düzenlendiği rejim disiplin hukukunu ifade etmektedir. Kamu görevlilerine uygulanan disiplin suç ve cezalarının amacı, kamu hiz- metinin sürekliliğinin sağlanması ve kamu görevlilerinin görevle olan bağlarının kuvvetlendirilerek kamu hizmetlerinin iyi bir düzeyde iş- lemesinin sağlanmasıdır. Disiplin hukuku büyük ölçüde ceza huku- kundan etkilendiği için, ceza hukukundaki ilkelerin birçoğu disiplin hukukunda da geçerlidir. Disiplin hukuku ve ceza hukukunun birbirinden bağımsızlığı ge- nel kabul görmektedir. Bununla beraber bu bağımsızlık mutlak dü- zeyde değildir. Zira, disiplin suçu niteliğindeki bir eylem aynı zaman- da ceza hukukuna göre suç teşkil edebilir. Bu durumda kişi hakkında hem disiplin soruşturması hem de ceza kovuşturması yürütülmesi gerekecektir. Disiplin soruşturması açılması için ceza kovuşturma- sına başlanmış olması şart mıdır? Ceza kovuşturmasında verilecek kararın disiplin soruşturmasında beklenmesi gerekir mi? Ceza kovuş- turmasında verilecek karar, disiplin soruşturmasında verilecek kararı etkiler mi? Çalışmamızda bu iki rejimin birbirine olan olası etkilerini değerlendirdik.